09.05.2018, 12:14

ASL Napoli 2 Nord fornitura, installazione, avviamento sistema informativo anni 5 - CIG 7124677D71

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Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti

PROVVEDITORATO INTERREGIONALE ALLE OO.PP. PER LA CAMPANIA, IL MOLISE, LA PUGLIA E LA BASILICATA

SEDE CENTRALE DI NAPOLI

 

STAZIONE UNICA APPALTANTE

AVVISO IN MATERIA DI TRASPARENZA EX ART. 29 COMMA 1 D.Lgs 50/2016

 

 

 

AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Ministero Infrastrutture e dei Trasporti – Provveditorato Interregionale alle Opere Pubbliche per la Campania, Il Molise, la Puglia e la Basilicata-  Centrale di Committenza ai sensi dell’art. 38 D.L.gs 50/2016 e Stazione Unica Appaltante ex legge 136/2010 Ente Delegato dall’ ASL NA2 NORD, giusta Convenzione Rep. N. 77 del 27.01.2016 – Ufficio Responsabile SUB SUA NAPOLI 2

 Pec: oopp.campaniamolise@pec.mit.gov.it

 

OGGETTO: Procedura aperta indetta presso il Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche Campania- Molise- Basilicata e Puglia, sede centrale di Napoli (SUA), per l’affidamento della fornitura, installazione, avviamento, assistenza tecnica e manutenzione delle procedure applicative per la realizzazione del sistema informativo integrato di gestione dei laboratori del dipartimento di medicina di laboratorio dell’ASL Napoli 2 Nord per anni 5 per l’importo di € 702.500,00 oltre IVA comprensivo di € 2.500,00 per DUVRI oltre IVA non soggetto a ribasso – CIG 7124677D71

 

Con Provveditoriale in data 29.12.2017 con nota n.37517, è stata nominata la commissione Giudicatrice, costituita dai funzionari di questo Provveditorato Interregionale, nelle persone di:

Ing. Giancarlo Avolio (Presidente);

Dott. Gabriele Arpaia (componente);

Sig. Raffaele Serao (componente)

 

In data 15.01.2018, questa Amministrazione ha esperito la 1^ seduta della procedura aperta per l’affidamento dell’affidamento in oggetto indicato, hanno partecipato le seguenti ditte.

1)        Instrumentation Laboratory SpA - ammessa

2)        ATI Engineering Ingegnaria Informatica SpA (Capogruppo) – CID Software Studio SpA (mandante) - ammessa

3)        ATI Theorema srl (capogruppo) – GESAN srl (mandante) – C.E.D.O.C.A. (mandante) - La Commissione dichiara che il concorrente deve procedere, ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs n.50/2016 al soccorso istruttorio

4)        Tesi Elettronica e Sistemi Informativi SpA - ammessa

5)        Bollino IT SpA - ammessa

6)        DEDALUS SpA – La Commissione dichiara che il concorrente deve procedere, ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs n.50/2016 al soccorso istruttorio

 

In data 19.02.2018 questa Amministrazione ha esperito la 2° seduta di gara pubblica e sono stati ammessi al prosieguo della procedura i concorrenti per i quali si era proceduto al soccorso istruttorio (ex art. 83 c. 9 del d.Lgs 50/2016.

 

In data 28 febbraio 2018 questa Amministrazione ha esperito la 3° seduta di gara pubblica:

La Commissione ha  dato lettura dei verbali relativi alle sedute riservate tenutesi in data 19/02/2018 e 23/02/2018 e si riportano di seguito i relativi punteggi attribuiti:

 

Valutazione Tecnica 70 Punti/100

Operatore

economico

Elem.

1

a

Elem.

2

b

Elem.

3

c

Somma

a+b+c

e

 

Valore più alto

f

 Punteggio Def.

70xh

INSTRUMENTATION LABORATORI SPA – Sede lagale viale Monza 338 – Milano;

35.00

29.70

5.00

69.70

69.70

70.00

ATI ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA SPA (capogruppo), CID Siftware studio SPA (mandante) – Sede legale S. Martino della Battaglia 56 – Roma;

33.95

27.60

4.55

65.75

===

65.80

ATI THEOREMA SRL (capogruppo), GESAN SRL (mandante), CEDOCA (mandante), sede legale via Mandrizzo, ASI zona industriale snc – Fisciano Salerno;

32.90

28.50

4.30

65.70

===

65.80

TESI ELETTRONICA E SISTEMI INFORMATIVI SPA, sede legale via Mascheroni 14 – Milano;

34.30

28.50

3.85

66.65

===

66.50

BOLLINOIT SPA, sede operativa via delle industrie 31 – Napoli;

32.20

30.00

2.90

65.10

===

65.10

DEDALUS SPA , sede legale via di Collodi 6 – Firenze.

33.95

29.40

5.00

68.00

===

67.90

 

La Commissione dopo aver fatto verificare l’integrità delle buste contenenti le offerte economiche, ha provveduto all’apertura delle stesse e alla lettura del ribasso offerto così come di seguito riportato:

1)       Instrumentation Laboratory SpA – ribasso 34,33%

2)       ATI Engineering Ingegneria Informatica SpA (Capogruppo) – CID Software Studio SpA (mandante) – ribasso di € 344.605,20 pari al 49,22%

3)       ATI Theorema srl (capogruppo) – GESAN srl (mandante) – C.E.D.O.C.A. (mandante) – ribasso 47,60%

4)       Tesi Elettronica e Sistemi Informativi SpA – ribasso 48,02%

5)       Bollino IT SpA – ribasso 23,48 %

6)       DEDALUS SpA – ribasso di € 245.945,25 pari al 35,13%

 

La Commissione provvede al calcolo del relativo punteggio come fissato dal disciplinare di gara:

1)       Instrumentation Laboratory SpA – punti 20,92

2)       ATI Engineering Ingegneria Informatica SpA (Capogruppo) – CID Software Studio SpA (mandante) – punti 30,00

3)       ATI Theorema srl (capogruppo) – GESAN srl (mandante) – C.E.D.O.C.A. (mandante) – punti 29,01

4)       Tesi Elettronica e Sistemi Informativi SpA – punti 29,26

5)       Bollino IT SpA – punti 14,31

6)       DEDALUS SpA – punti 21,41

 

La Commissione procede alla somma dei punteggi della valutazione tecnica e dell’offerta economica e stila la seguente graduatoria:

1)         ATI Engineering Ingegneria Informatica SpA (Capogruppo)  – CID Software Studio SpA (mandante) Punti totali 95,80

2)         Tesi Elettronica e Sistemi Informativi SpA  Punti totali 95,76

3)         ATI Theorema srl (capogruppo) – GESAN srl (mandante) – C.E.D.O.C.A. (mandante) Punti totali 94,81

4)         Instrumentation Laboratory SpA Punti totali 90,92

5)         DEDALUS SpA Punti totali 89,31

6)         Bollino IT SpA Punti totali 79,41

 

La Commissione procede al calcolo della verifica di anomalia delle offerte che risultano essere superiori rispettivamente di punti 24 sul punteggio fissato di 30 e di punti 56 sul punteggio fissato di 70

1)         ATI Engineering Ingegneria Informatica SpA (Capogruppo)  – CID Software Studio SpA (mandante) Punti totali 95,80 - ANOMALA

2)         Tesi Elettronica e Sistemi Informativi SpA  Punti totali 95,76 - ANOMALA

3)         ATI Theorema srl (capogruppo) – GESAN srl (mandante) – C.E.D.O.C.A. (mandante) Punti totali 94,81 - ANOMALA

4)         Instrumentation Laboratory SpA Punti totali 90,92 – NON ANOMALA

5)         DEDALUS SpA Punti totali 89,31 - NON ANOMALA

6)         Bollino IT SpA Punti totali 79,41 - NON ANOMALA.

 

In data 13 MARZO 2018 questa Amministrazione ha esperito la 4° seduta di gara pubblica:

La Commissione ha  dato lettura deL verbale relativo allA seduta riservata tenutesi in data 28/02/2018 comunicando  successivamente alla seduta di gara tenutasi in pari data, ha avuto modo di accertare che i calcoli effettuati per il calcolo del punteggio tecnico, effettuati con “fogli excel”, causa i diversi sistemi operativi- versione 2003 e versione 2007 – e le diverse impostazione dei Personal Computer, hanno dato luogo a risultati finali non corrispondenti, pertanto la Commissione ha provveduto a rielaborare tutti i calcoli per la definizione complessiva dell’offerta tecnica e si riportano di seguito i relativi punteggi attribuiti:

 

Operatore

Elem,

Elem,

Elem,

Somma

Valore più alto

  Punteggio

economico

1

2

3

a+b+c

 

 Def,

 

 

 

 

 

f

 70xh

 

a

b

c

e

 

 

1

INSTRUMENTATION LABORATORI SPA – Sede lagale viale Monza 338 – Milano;

35,00

29,75

5,00

69,75

69,75

 70,00

2

ATI ENGINEERING INGEGNERIA INFORMATICA SPA (capogruppo), CID Siftware studio SPA (mandante) – Sede legale S, Martino della Battaglia 56 – Roma;

34,00

27,82

4,53

66,35

69,75

66,59

3

ATI THEOREMA SRL (capogruppo), GESAN SRL (mandante), CEDOCA (mandante), sede legale via Mandrizzo, ASI zona industriale snc – Fisciano Salerno;

32,87

28,56

4,30

65,73

69,75

65,97

4

TESI ELETTRONICA E SISTEMI INFORMATIVI SPA, sede legale via Mascheroni 14 – Milano;

34,45

28,56

3,84

66,85

69,75

67,09

5

BOLLINOIT SPA, sede operativa via delle industrie 31 – Napoli;

32,19

30,00

2,91

65,10

69,75

65,33

6

DEDALUS SPA , sede legale via di Collodi 6 – Firenze,

33,78

29,54

5,00

68,32

69,75

68,56

 

La Commissione procede alla somma dei punteggi della valutazione tecnica e dell’offerta economica e stila la seguente graduatoria:

 

Società

Punteggio

tecnico

Punteggio

economico

TOTALE

 

1

ATI Engineering Ingegneria Informatica SpA (Capogruppo)  – CID Software Studio SpA (mandante)

66.59

30

96.59

ANOMALA

2

Tesi Elettronica e Sistemi Informativi SpA 

67.09

29.26

96.35

ANOMALA

3

ATI Theorema srl (capogruppo) – GESAN srl (mandante) – C.E.D.O.C.A. (mandante)

65.97

29.01

94.98

ANOMALA

4

Instrumentation Laboratory SpA

70

20.92

90.92

NON ANOMALA

5

DEDALUS SpA

68.56

21.41

89.97

NON ANOMALA

6

Bollino IT SpA

65.33

14.31

79.64

NON ANOMALA

 

La Commissione comunica di non accogliere la richiesta di revisione del punteggio riferita all’offerta economica, presentata dalla soc.  Tesi Elettronica e Sistemi Informativi SpA in data 01 marzo 2018;

Il rappresentante della soc.  Tesi Elettronica e Sistemi Informativi SpA, sig. Francesco Napolano, chiede che venga acquisita agli atti una propria dichiarazione scritta;

La Commissione acquisisce agli Atti detta dichiarazione che consta di un foglio scritto su di una sola facciata.

La Commissione pertanto sospende la seduta pubblica di gara affinchè la Stazione Appaltante all’uopo interessata e, nel caso il Responsabile Unico del Procedimento della ASL NA 2 Nord, dott. Stefano Visani,  proceda alla richiesta delle giustificazioni ed all’esame della congruità delle offerte anomale dei concorrenti con le modalità e procedure di cui all’art. 97 del D.Lgv n.50/2016.

La Commissione decide di aggiornarsi per il prosieguo della procedura di gara in seduta pubblica, come da avviso da pubblicare sul sito istituzionale, al ricevimento degli atti integrativi relativi alla richiesta delle giustificazioni ed all’esame della congruità delle offerte.

 

In data 03 MAGGIO 2018 questa Amministrazione ha esperito la 5° seduta di gara pubblica:

con nota n. 11747 in data 20/04/2018, l’ing. Massimo Meglio assume l’incarico di Presidente della Commissione in sostituzione dell’ing. Giancarlo Avolio, che ha regolarmente rilasciato ai sensi dell’art.77 del D.Lgs. 50/2016, dell’art.35-bis del D.Lgs 165/2001 smi e dell’art. 51 del c.p.c. dichiarazione di insussistenza ed assenza di incompatibilità acquisita agli atti;

Il Presidente dà lettura delle condizioni di appalto e riepiloga brevemente quanto accaduto nelle precedenti sedute del 15.01.2018 giusto verbale rep. 12012, del 15.01.2018, del 19.02.2018 giusto verbale rep. n. 12042 del 19.02.2018.e del 28.02.2018, giusto verbale rep. 12054 del 28/02/2018, del 13.03.2018 giusto verbale rep. 12065 del 13.03.2018.

Il Presidente comunica che il Responsabile del Procedimento Dott.Stefano Visani, in seduta riservata, ha redatto apposito verbale in data 23.03.2018  “All.A”, che è parte integrante del presente verbale,con il quale  ha attivato  le procedure previste dall’art.97, comma 5), del D.Lgs. n.50/2016   per l’  Esame e a valutazione delle giustificazioni in merito alla congruità delle offerte presentate dalla  ATI Engineering Ingegneria Informatica SpA (Capogruppo)  – CID Software Studio SpA (mandante), Tesi Elettronica e Sistemi Informativi SpA, ATI Theorema srl (capogruppo) – GESAN srl (mandante) – C.E.D.O.C.A. (mandante);

Il Rup dell’ ASL NA2 Nord , dopo  un'analisi globale e sintetica  delle singole componenti dell’ offerta presentata dalla ATI Engineering Ingegneria Informatica SpA (Capogruppo)  - CID Software Studio SpA (mandante),  ha ritenuto che il concorrente in esame ha prodotto giustificazioni attendibili,  tali da garantire le condizioni favorevoli all’esecuzione  del servizio

La Commissione, procede quindi alla proposta di aggiudicazione  a favore della ATI Engineering Ingegneria Informatica SpA (Capogruppo)  – CID Software Studio SpA (mandante) con Sede legale in Roma – Via San Martino della Battaglia  n. 56–    Tel 0649201 – fax 0649201 – email: info@eng.it – Pec appaltipubblici@legalmail.it C.F./P.IVA-05724831002 primo classificato, con un ribasso del 49,22% per un importo di €.355.394,74. oltre  € 2.500,00 per oneri della sicurezza per totali € 357.894,74 oltre IVA.

 

IL PRESIDENTE DI GARA

Ing. Massimo Meglio

 

 

Visto: Il Dirigente

(dott.ssa Vania De Cocco)

 

 

 

 

 

L’Estensore  P. Ordine

 

Il Responsabile del Procedimento di Gara

Il Sost. Ufficiale. Rogante Rag. Carlo Vitale

 

Il Coordinatore SUA 2 Dott.ssa P. Carlucci


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